Bélgica
Bélgica
30.689 km2, 11,46 mill. hab. (Eurostat 2019 )
Capital: Bruselas
Euro
Última Actualización: Junio 2021
Descargar
| MUY BAJO | BAJO | MEDIO | ALTO | EXTREMO |
|
Político
|
Estabilidad Política |
|
| Regulatorio |
|
|
| Contractual |
|
|
| Integridad |
|
|
| Soberano |
|
|
Operativo
|
Institucional |
|
| Infraestructura |
|
|
| Laboral |
|
|
Seguridad
|
Delincuencia |
|
| Terrorismo |
|
|
| Conflicto Armado |
|
|
| Disturbios Civiles |
|
|
| Secuestro |
|
|
Cibernético
|
Ciber Extorsión |
|
| Fuga Datos |
|
|
| Ataque Disruptivo |
|
|
| Espionaje |
|
|
| Fraude Financiero |
|
|
Salud
|
Salud |
|
|
Natural
|
Natural |
|
Bélgica es una monarquía constitucional con un sistema de gobierno parlamentario. Tiene una estructura federal y el país está dividido administrativamente en la región de Flandes, al norte, de lengua flamenca; la región de Valonia, al sur, de lengua francesa; y la región bilingüe de Bruselas. Bélgica es la sede de muchas de las instituciones de la UE, y su capital, Bruselas, se autodenomina capital de Europa. La presencia de estas instituciones y de las sedes europeas de muchas empresas multinacionales evidencia el carácter favorable a los negocios del país, aunque el entorno operativo puede plantear algunos problemas.
Casi 16 meses después de sus elecciones federales, los líderes políticos belgas acordaron finalmente formar un nuevo gobierno de coalición en septiembre de 2020, que incluye siete partidos políticos. Alexander De Croo, un liberal flamenco, juró como primer ministro en octubre de 2020 y se convirtió en el primer primer ministro federal flamenco desde 2011. Esta coalición sustituyó a la administración provisional de Sophie Wilmes, nombrada al inicio de la pandemia de coronavirus en marzo. Sin embargo, la llamada coalición "Vivaldi" (formada por liberales, socialistas y verdes, además de los democristianos flamencos) es ahora tan amplia que cualquier desacuerdo puede hacerla caer.
Es probable que el impacto negativo del brote de COVID-19 en la economía belga sea elevado. Según el FMI, la economía belga se contrajo un 6,4% en 2020, lo que significó que Bélgica sufrió su primera recesión desde la segunda mitad de 2008. Se espera que la economía crezca un 4% en 2021. La rebaja se debe a los costes económicos más evidentes de las medidas de bloqueo aplicadas para detener la propagación del virus COVID-19.
La alianza de gobierno ha logrado mantener a raya hasta ahora un creciente movimiento de extrema derecha y ha permitido que el país apruebe por fin un presupuesto y considere un paquete de recuperación del COVID-19. Además, en el marco del nuevo acuerdo de gobierno, los negociadores de la coalición decidieron aumentar el presupuesto de la sanidad en un 2,5% anual y elevar la pensión mínima a 1.500 euros, también para los autónomos, según De Standaard. El Primer Ministro, Alexander De Croo, también decidió nombrar a Pedro Facon, director general de Sanidad del Servicio Público Federal de Bélgica (FPSH), comisario de COVID-19 para gestionar la crisis sanitaria y racionalizar su política en materia de coronavirus.
Las proyecciones actuales sobre el COVID-19 prevén la persistencia del descenso de las infecciones durante el verano, pero la crisis sanitaria ha provocado una grave recesión económica (IHME). Además, a pesar de la tendencia general de mejora, la incertidumbre sobre la situación global de la pandemia, puede implicar que las empresas sigan enfrentándose a retos operativos.
Por otra parte, en los últimos años se han producido en Bélgica una serie de incidentes en los que han resultado heridos o muertos jóvenes de minorías étnicas durante intervenciones policiales. El 18 de enero de 2021, la fiscalía confirmó la muerte de un hombre bajo custodia policial en la capital, Bruselas, menos de una semana después de los disturbios en la ciudad por la violencia policial. La muerte es la segunda en dos semanas. Es probable que el incidente provoque a corto plazo nuevas manifestaciones por la violencia policial en general. Estas protestas pueden dar lugar a enfrentamientos entre los manifestantes y la policía, lo que supone una amenaza incidental para las empresas y el personal de las inmediaciones. Es probable que nuevos incidentes de brutalidad policial y discriminación racial den lugar a protestas esporádicas a lo largo de 2021.
Además, las divisiones entre las regiones de Bélgica se han hecho cada vez más marcadas en los últimos años. Flandes ha prosperado, mientras que Valonia ha sufrido un declive económico, ya que sus sectores clave de la agricultura y la industria pesada tradicional han resultado menos rentables. Los flamencos resienten la percepción de que Valonia, donde las ayudas sociales y las subvenciones públicas son mayores, se beneficia del sistema fiscal federal. A su vez, los francófonos están resentidos por el dominio intrínseco del sistema federal por parte de los flamencos, más poblados, y por la impresión de que una corriente nacionalista de Flandes intenta socavar el sistema federal.
Bélgica es una democracia estable. Debido a la naturaleza federal del país, muchas competencias se transfieren a los parlamentos regionales y la burocracia es elevada a todos los niveles. La complejidad del sistema federal provoca ocasionalmente períodos de incertidumbre y a menudo son necesarias extensas negociaciones para formar gobiernos después de las elecciones. El gran número de partidos que forman parte del parlamento hace que el país se quede a menudo sin gobierno nacional durante muchos meses. Sin embargo, las amplias competencias de los gobiernos regionales, junto con la experiencia de la administración pública regional, garantizan el mantenimiento de una estabilidad sustancial durante los periodos sin un gobierno federal. Por tanto, esta incertidumbre temporal sólo tiene un impacto muy limitado en el entorno empresarial.
El actual gobierno, presidido por De Croo, ha sustituido al de Sophie Wilmès, que recibió plenos poderes al inicio del brote del virus COVID-19 para hacer frente a la pandemia. Los principales partidos valones y flamencos acordaron apoyar a Wilmès en la gestión de la respuesta a la pandemia en lugar de intentar formar un gabinete después de las elecciones inconclusas celebradas en mayo de 2019. Debido a la emergencia sanitaria y al limitado poder de un gobierno provisional, se retrasó la elaboración de políticas hasta que se formara un gobierno permanente. Los partidos políticos reanudaron las conversaciones para la formación de gobierno en junio, lo que resultó en el actual acuerdo de gobierno de la Coalición Vivaldi.
Bélgica está considerada una democracia defectuosa en el Índice de Democracia de 2020, elaborado por la Unidad de Inteligencia de The Economist (EIU), donde ocupa el puesto 33 de los 167 países puntuados.
El país ocupa el puesto 14 en el Índice de Desarrollo Humano de 2020 elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
El entorno operativo de Bélgica es generalmente atractivo para las empresas internacionales. El marco normativo del país es estable y está estrechamente vinculado a las leyes de la Unión Europea. Bélgica está situada entre las potencias políticas de la UE, Francia y Alemania; tiene acceso al mercado único de la UE; y forma parte de la Unión del Benelux, lo que le proporciona unos vínculos económicos y políticos bien establecidos con Luxemburgo y Países Bajos. Bélgica cuenta con una red de comunicaciones e infraestructuras de gran calidad y un amplio abanico de enlaces de transporte con otros países europeos. Como en muchos otros países, es probable que las restricciones impuestas en respuesta a la pandemia mundial de coronavirus 2019 (COVID-19) sigan causando importantes trastornos operativos.
El entorno empresarial y la cultura emprendedora son fuertes, especialmente en Flandes. La naturaleza compleja del sistema de gobierno del país puede llevar a veces a un solapamiento de competencias entre los niveles federal, lingüístico, regional y local de la burocracia. Es probable que este problema persista cuando el país trate de resolver sus futuras relaciones internas. La excesiva burocracia y la fuerza de los sindicatos también pueden ralentizar las operaciones comerciales.
La propiedad de la tierra no suele ser objeto de disputa, aunque los trámites en el registro de la propiedad son notoriamente lentos y pueden ser una fuente de gran frustración. La calidad del transporte público es generalmente alta. Sin embargo, las huelgas de transporte son relativamente frecuentes en Bélgica y pueden producirse sin previo aviso.
La corrupción no es un problema importante. En los círculos empresariales es limitada y suele adoptar la forma de clientelismo de bajo nivel, más que de grandes sobornos para conseguir contratos. Es poco probable que las empresas encuentren intentos de soborno.
Bélgica ocupa el puesto 46 de 190 países puntuados en el Índice Doing Business de 2020 del Banco Mundial y el 15 de 198 en el Índice de Percepción de la Corrupción de 2020 de la organización Transparencia Internacional.
La delincuencia organizada se concentra sobre todo en Bruselas y Amberes, pero los grupos delictivos también operan en otras zonas urbanas importantes. Las bandas criminales suelen utilizar Bélgica como cruce de caminos en el centro de Europa, por ejemplo para el tráfico de personas y drogas hacia otros destinos. La policía ha incautado grandes cantidades de cocaína de contrabando procedente de Brasil en los puertos de Amberes, Gante y Ostende entre 2017 y 2019. Además, también existe el riesgo de que células terroristas transfronterizas operen desde el país. Según los datos publicados por el ministro del Interior, Pieter De Crem, en diciembre de 2019, los incidentes con armas blancas aumentaron a 657 en 2018, frente a los 626 de 2017.
Bruselas tiene una importante población de grupos étnicos minoritarios, y los casos de violencia policial y discriminación contra estos grupos son frecuentes. En junio de 2020, las grandes protestas en Bruselas en solidaridad con el movimiento Black Lives Matter (BLM) pusieron de manifiesto el problema de la brutalidad policial y la elaboración de perfiles raciales en el país. Varias organizaciones de derechos humanos han identificado el racismo institucionalizado y la discriminación como problemas sistémicos en Bélgica. Un informe conjunto publicado en junio de 2020 por Police Watch, una ONG dedicada a vigilar la brutalidad policial y la violencia excesiva, y Unia, una institución pública independiente que lucha contra la discriminación, incluye 76 informes sobre el uso excesivo de la fuerza por parte de la policía de Bruselas durante el encierro de marzo a junio de 2020 para evitar la propagación del COVID-19. El coordinador de Police Watch, Saska Simon, declaró que este tipo de incidentes se producen principalmente en los barrios de menor renta, y que el racismo es un factor importante.
Incidentes como éste seguirán reforzando la desconfianza en las fuerzas del orden entre ciertos grupos étnicos minoritarios. Es probable que nuevos incidentes de brutalidad policial y discriminación racial provoquen protestas esporádicas a lo largo de 2021.
También es de esperar que se produzcan protestas ocasionales sobre el medio ambiente y contra el gobierno, especialmente en Amberes, Bruselas, Gante y Lieja. Aunque la mayoría de las protestas serán pacíficas, existe un riesgo moderado de que grupos violentos ataquen a la policía con armas blancas u otros objetos. También son habituales las manifestaciones en el centro de Bruselas y, especialmente, cerca de los bienes de la Unión Europea (por ejemplo, el edificio Berlaymont) por parte de grupos de interés afectados por las decisiones de la UE. Ocasionalmente, estas protestas dan lugar a pequeños enfrentamientos con la policía. También son probables las protestas anti-migración organizadas por el movimiento derechista PEGIDA, especialmente en Amberes y otras partes de la región de Flandes, en el norte de Bélgica.
Se espera que el riesgo de guerra interestatal en territorio belga siga siendo mínimo. El país es un miembro activo de la OTAN y de la Unión Europea y no se enfrenta a ninguna hostilidad por parte de los países vecinos. Aunque el ejército belga participa en operaciones militares internacionales multilaterales, el gobierno suele centrarse en la diplomacia blanda en las relaciones exteriores. Sin embargo, Bélgica apoya la alianza militar internacional liderada por Estados Unidos contra el Estado Islámico, por lo que la amenaza de ataques terroristas de represalia en Bélgica (en contraposición a la guerra tradicional) ha aumentado desde 2014.
En este contexto, Bélgica se enfrenta a un elevado riesgo de atentados terroristas, en su mayoría de baja capacidad, perpetrados por islamistas autorradicalizados que actúan solos o en pequeños grupos y que utilizan armas de fuego, cuchillos o artefactos explosivos improvisados y tienen como objetivo espacios públicos, personal de las fuerzas de seguridad o del Estado, o bienes judíos. También existe el riesgo de que se produzcan nuevos atentados coordinados con víctimas mortales, como los de Bruselas de marzo de 2016. Para que tengan éxito, es probable que se requiera la participación de combatientes extranjeros bien entrenados. Existe una importante presencia de individuos radicalizados en algunas comunidades musulmanas especialemnte aisladas.
En los últimos años, las autoridades han tomado medidas drásticas contra los grupos locales que se cree que han instigado atentados y han participado en la radicalización de personas; y las detenciones relacionadas con el terrorismo se han convertido en algo habitual. Según varios estudios realizados desde 2014, Bélgica tenía una mayor proporción de su población musulmana comprometida con el conflicto de Siria e Irak que cualquier otra nación europea. Las autoridades están preocupadas por la posibilidad de que se produzcan más atentados, incluso a la vuelta de estos combatientes.
En general, Bélgica ocupa el puesto 17 de 163 dentro del Índice de Paz Global 2020 del Instituto para la Economía y la Paz.
Bélgica no está actualmente entre los países más atacados cibernéticamente del mundo. Según el mapa de ciber-amenazas de Kaspersky, ocupa el puesto 53 de los países más ciberatacados.
No se requiere ninguna vacuna para entrar en el país.
Bélgica ocupa el puesto 19 de 195 en el Índice de Seguridad Sanitaria Global 2019, un proyecto de la Nuclear Threat Initiative (NTI) y el Johns Hopkins Center for Health Security (JHU), desarrollado con The Economist Intelligence Unit (EIU).
Bélgica tiene un clima oceánico templado y la lluvia es habitual durante todo el año. Los veranos (de junio a septiembre) son suaves y los inviernos son frescos, incluso fríos.
Las lluvias más intensas suelen provocar el desbordamiento de los ríos belgas, que inundan pueblos, carreteras y vías ferroviarias de todo el país.







