Bosnia y Herzegovina
Bosnia y Herzegovina
51.197 km2 ,3,324 mill. hab.(Eurostat 2018)
Capital: Sarajevo
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Última Actualización: Junio 2021
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Bosnia-Herzegovina es un país balcánico que se independizó tras el colapso de Yugoslavia en 1992. La guerra de Bosnia (1992 - 1995), un intento de los serbios que vivían en Bosnia de impedir la independencia del país de Yugoslavia, terminó con el Acuerdo de Dayton en 1995. Desde el final del conflicto étnico, el entorno político y de seguridad en Bosnia y Herzegovina ha mejorado considerablemente. Sin embargo, la compleja estructura institucional y administrativa creada con los Acuerdos de Paz de Dayton sigue lastrando el entorno empresarial y limitando las iniciativas del gobierno para aumentar el atractivo del país para los inversores.
Bosnia se constituyó como un Estado descentralizado, compuesto por dos federaciones: La República de Sparka (con mayoría de serbios) y la federación de Bosnia y Herzegovina. Las diferencias políticas y las brechas entre las dos entidades políticas se han reducido significativamente en los últimos años, como parte de los crecientes esfuerzos del gobierno por aplicar las reformas exigidas por la UE. Sin embargo, el Estado de Bosnia se basa en la coexistencia de tres grupos étnicos: los musulmanes bosnios (bosniacos), los bosnio-croatas y los serbios-bosnios. La pugna política entre las tres naciones hace que la política nacional sea inestable. Por ejemplo, la Presidencia del país es colegiada, con tres presidentes: uno nombrado por los serbios, otro por los croatas y otro por los bosnios. Además, en la República de Sparka los serbobosnios cuestionan continuamente la legitimidad de las instituciones estatales en el territorio, y en ocasiones se refieren a una posible secesión y a un referéndum de independencia de la República de Sparka, algo que mantiene el riesgo institucional alto.
El desarrollo económico del país se ve afectado por esta fragmentación institucional, normativa, económica y comunitaria. La debilidad de las instituciones del Estado implica una falta de inversión pública, que sólo representa el 2% del gasto público. La corrupción, el amiguismo, los retrasos administrativos, la emigración y un amplio sector informal son otros problemas que perjudican a la economía bosnia. Sin embargo, el Acuerdo de Estabilización y Asociación con la UE, con fondos de preadhesión, y los esfuerzos del gobierno tratan de reformar gradualmente la economía. En noviembre de 2020, Bosnia entró en el Mercado Común Regional de 6 países balcánicos, que reforzará los lazos económicos y políticos entre las naciones balcánicas. El PIB se ha reducido en un -5,5% debido a la COVID-19, pero se espera que crezca un 3,5% en 2021.
Las proyecciones de COVID-19 del IHME muestran una tendencia claramente decreciente, y las infecciones diarias se mantendrán bajas durante el verano. La campaña de vacunación avanza muy lentamente, con tan sólo el 5,7% de la población total inoculada con al menos una dosis.
La política de Bosnia-Herzegovina sigue dividida por los conflictos étnicos. El poder político se reparte entre las tres naciones constituyentes: los musulmanes bosnios (bosniacos), los croatas bosnios y los serbios bosnios. La presidencia del país la ejerce un órgano colectivo de tres presidentes: uno nombrado por los bosnios, otro por los serbios y otro por los croatas. Aunque el jefe de Estado es el órgano colegiado en sí mismo, uno de los tres presidentes es elegido como el "presidente principal", a modo de "primus inter pares" . El cargo de Presidente rota dos veces entre los tres miembros cada ocho meses, y el candidato que recibe más votos en total se convierte en el primer Presidente durante el mandato de cuatro años.
Esta obligación de incluir en el gobierno a los partidos políticos de las tres comunidades étnicas suele dar lugar a gobiernos de coalición amplios e insostenibles, e impulsa la inestabilidad política y gubernamental. Tras las elecciones de octubre de 2018, no se formó un gobierno hasta diciembre de 2019 -catorce meses después-, en gran parte debido a los desacuerdos sobre la pertenencia a la OTAN. La elaboración de políticas es lenta y está sujeta a frecuentes retrasos porque las tres comunidades tienen derecho a vetar la legislación en el parlamento estatal.
El Estado tiene una influencia considerable en la economía, a pesar de los programas de privatización que se han llevado a cabo tras el conflicto. Los vínculos opacos entre los políticos y las empresas siguen condicionando la elaboración de las políticas. Las relaciones con los Estados vecinos han mejorado considerablemente desde el final del conflicto en 1995, y Bosnia mantiene estrechas relaciones con Serbia y Croacia. En general, el gobierno pretende acercar al país a la OTAN y a la UE, pero las perspectivas de adhesión a estas dos organizaciones en los próximos cinco o siete años son escasas.
Bosnia y Herzegovina está considerada como un régimen híbrido en el Índice de Democracia 2020, elaborado por la Unidad de Inteligencia de The Economist (EIU), donde el país ocupa el puesto 103 de los 167 países puntuados.
El país ocupa el puesto 73 en el Índice de Desarrollo Humano 2020 elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Bosnia ocupa el puesto 58 de 180 en la Clasificación Mundial de la Libertad de Prensa 2020, elaborada por Reporteros sin Fronteras. El clima político polarizado, marcado por los constantes ataques verbales y la retórica nacionalista, ha creado un entorno hostil para la libertad de prensa.
Las empresas de Bosnia y Herzegovina se enfrentan a ciertos obstáculos ocasionales para el buen funcionamiento de sus negocios. La compleja estructura institucional y administrativa supone una importante carga para las empresas y aumenta los retrasos y los costes de invertir y hacer negocios en el país. El solapamiento de la gobernanza y las competencias geográficas de las distintas instituciones reducen la transparencia y la previsibilidad del entorno empresarial. Sin embargo, las diferencias normativas y políticas entre ambas entidades se están reduciendo gradualmente.
La compleja estructura administrativa e institucional es el principal motor de los riesgos institucionales, que son elevados. Los distintos niveles de la administración pueden promulgar leyes y reglamentos, lo que a veces da lugar a una legislación contradictoria y confusa. Además de las extensas y superpuestas capas de la administración, la ineficacia persistente y la falta de reformas en el sector judicial impulsan aún más los riesgos institucionales. Los marcos legal y judicial son débiles; el sistema judicial es lento, ineficiente y está de burocracia y corrupción.
Bosnia dependerá de los fondos de la UE y del FMI para restablecer la salud económica tras la pandemia de la enfermedad del coronavirus (COVID-19). El FMI aprobó el 20 de abril una ayuda de emergencia de 361 millones de dólares para Bosnia.
En general, Bosnia ocupa el puesto 90 de los 190 países calificados en el Índice Doing Business 2020 del Banco Mundial y el 111 de los 198 en el Índice de Percepción de la Corrupción 2020 de la organización Transparencia Internacional.
La situación de seguridad ha mejorado sustancialmente desde el final del conflicto étnico en 1995. Las relaciones entre los tres principales grupos étnicos del país, aunque tensas en ocasiones, son ahora pacíficas. Las relaciones con los estados vecinos también han mejorado, y la falta de querellas abiertas con los estados vecinos limita el potencial de guerra.
Como en otros lugares de la región, una pequeña proporción de musulmanes locales ha adoptado ideologías islamistas radicales y se ha unido a grupos militantes como el Estado Islámico en Oriente Medio. Sin embargo, el país sigue siendo un objetivo poco atractivo para los grupos terroristas. La breve yihad que se formó en el país en el transcurso de la guerra de 1992 no derivó en la formación de una amenaza terrorista perenne. Los niveles de delincuencia son más bajos que en la mayoría de los países de Europa Occidental y, a pesar de los legados de la guerra y la disponibilidad de armas, los delitos violentos son muy poco frecuentes. La delincuencia menor y adquisitiva -mayor en las grandes ciudades- es la principal amenaza para la seguridad del personal y los bienes de las empresas. Los grupos delictivos organizados, a menudo con raíces criminales durante los años de guerra, suelen seguir operando en todo el país, pero no suelen tener como objetivo las empresas legítimas.
Los veteranos de guerra protestan con frecuencia para exigir ayudas económicas del Estado para los antiguos soldados desempleados. Sarajevo y Tuzla se han visto especialmente afectadas por este tipo de protestas, que suelen implicar bloqueos en carreteras clave. También es relativamente frecuente el riesgo de que se produzcan protestas similares por motivos económicos por parte de otros grupos, como los agricultores que se oponen a la liberalización del sector agrícola. Estos factores, junto con los incidentes esporádicos y menores de violencia por motivos étnicos entre los tres principales grupos étnicos, aumentan el riesgo de disturbios civiles. Otro riesgo para la seguridad que merece la pena mencionar es la creciente afluencia de refugiados que entran en el país para intentar llegar a la UE a través de Croacia. La inestabilidad del país y la fragmentación institucional han hecho imposible que las autoridades controlen la afluencia de refugiados, procedentes principalmente de Oriente Medio y Pakistán/Afganistán. Dependiendo de la evolución de la tendencia de afluencia, este problema puede convertirse en un grave riesgo para la seguridad en el futuro.
En general, Bosnia ocupa el puesto 79 de 163 en el Índice de Paz Global 2020 del Instituto para la Economía y la Paz.
Bosnia y Herzgovina no está entre los países más ciberatacados del mundo, según Kaspersky cyber threat map.
No se requieren vacunas para entrar al país.
Bosnia se encuentra en el puesto 79 de 195 en el índice 2019 Global Health Security Index, un proyecto de la Iniciativa contra la Amenaza Nuclear (NTI) y el Centro Johns Hopkins para la Seguridad Sanitaria (JHU), desarrollado con The Economist Intelligence Unit (EIU).
El clima es semicontinental en el norte y mediterráneo en el sur. El verano es muy caluroso. Los inviernos son largos y duros en el norte del país, pero más suaves en el sur.
Departamento de........
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