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Serbia ha mejorado su entorno empresarial y de seguridad desde principios de la década de 2000 y la caída del gobierno de Slobodan Milosevic en 2000. Milosevic se hizo con el poder de Serbia tras la muerte de Tito y la descomposición de Yugoslavia, y esa circunstancia le llevó a reforzar una retórica nacionalista y una política represiva. Los gobiernos posteriores a Milosevic han emprendido reformas graduales para devolver al país a la senda democrática y mejorar los resultados económicos haciendo de Serbia un destino atractivo para las inversiones. Las relaciones con los Estados vecinos han mejorado tras el fin del conflicto durante la desintegración de Yugoslavia en la década de 1990, y se han restablecido los vínculos económicos en toda la región. Los brotes ocasionales de retórica nacionalista dirigidos a la vecina Croacia o a Kosovo no han provocado un deterioro significativo de la seguridad regional.

El Partido Progresista (SNS), dirigido por el Presidente Aleksandar Vucic, ratificó su supremacía electoral en junio con una victoria aplastante (61% de los votos). Con dos tercios de los escaños parlamentarios (92% contando los partidos aliados), el SNS no tendrá restricciones para llevar a cabo su programa. No obstante, la escasa participación (48%) y el boicot electoral organizado por la oposición sugieren que los resultados exageran la percepción de legitimidad/integridad del gobierno. La UE ha cuestionado la integridad electoral y el estado de derecho (poder judicial y libertad de prensa), una cuestión que podría obstaculizar la hasta ahora prometedora candidatura de Serbia a la adhesión. Otros puntos delicados son el no reconocimiento de Kosovo, una antigua provincia que se separó en 2008, y las tensas relaciones con Montenegro. Serbia no está en la OTAN y no aplica sanciones a Rusia, lo que la convierte en su aliado más cercano en los Balcanes. 

Sin embargo, el Acuerdo de Estabilización y Asociación con la UE ha beneficiado a la economía serbia al permitir que el 93% de los productos serbios entren sin derechos de aduana. El proceso de adhesión a la UE también ha impulsado una vía de reforma del sector público en coordinación con el FMI y la UE. No obstante, la economía serbia arrastra graves inconvenientes que dificultan las inversiones: sin salida al mar, con una infraestructura viaria deficiente, un amplio sector informal (24% del PIB y 20% del empleo) y una fuga de cerebros (desempleo juvenil: 27% en el tercer trimestre de 2020) La recuperación de la economía tras la crisis de COVID-19 se espera que sea del 5% según el FMI

En abril de 2021, los contagios estimados por COVID-19 son de 90 de cada 100.000 habitantes, tasa que se prevé que disminuya en los meses siguientes.

Político

Serbia es una república parlamentaria democrática con una asamblea nacional unicameral. El Parlamento elige al gobierno y nombra a los jueces y a muchos otros funcionarios (como la dirección de las empresas estatales y los presidentes de las instituciones reguladoras). Las elecciones legislativas se celebran cada cuatro años y la asamblea elige al primer ministro. El presidente es elegido directamente para un máximo de dos mandatos de cinco años. El actual Presidente de la República es Aleksandar Vucic y la Primera Ministra es Ana Brnabic, ambos del conservador Partido Progresista Serbio (SNS). Sin embargo, los controles y equilibrios institucionales son débiles. El poder reside en los partidos políticos gobernantes, que pueden nombrar o destituir a cualquiera. Sin embargo, los medios de comunicación y la sociedad civil están bien desarrollados y los políticos se enfrentan a un escrutinio público relativamente alto. Los gobiernos y las fundaciones extranjeras siguen proporcionando la mayor parte de la financiación a la sociedad civil, que es en gran medida independiente de los políticos locales.

La persistente influencia del Estado y su control sobre la economía son los principales factores de riesgo político. En los últimos años, los gobiernos liderados por el Partido Progresista Serbio (SNS) han intentado privatizar las empresas estatales restantes, pero las privatizaciones no se han llevado a cabo con transparencia y a menudo han tenido lugar sin licitaciones abiertas y competitivas. Las empresas nacionales bien conectadas mantienen una influencia significativa sobre el gobierno y su gestión de la economía. El gobierno carece de ambición para mejorar sustancialmente la prevención y represión de la corrupción. Los sectores especialmente vulnerables a la corrupción son aquellos en los que hay un gasto público considerable -incluyendo la construcción, las infraestructuras y la contratación pública- o aquellos en los que hay un contacto directo con el público, como la educación y la sanidad. 

Serbia está considerada como una democracia defectuosa en el Índice de Democracia 2020, elaborado por la Unidad de Inteligencia de The Economist (EIU), donde el país ocupa el puesto 66 de los 167 países puntuados.

El país ocupa el puesto 64 en el Índice de Desarrollo Humano 2020 elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Operativo

Las empresas siguen enfrentándose a obstáculos periódicos, aunque no críticos, para operar. Las infraestructuras de transporte, telecomunicaciones y servicios públicos siguen estando por debajo de los estándares de Europa Occidental, pero se han producido mejoras sustanciales desde los daños causados por la intervención de la OTAN en 1999. El aumento de la inversión en telecomunicaciones y transportes está produciendo mejoras continuas y las infraestructuras se sitúan en los niveles regionales o por encima de ellos. 

La capacidad institucional es buena y está mejorando gracias a las reformas exigidas por la UE. Las instituciones estatales y locales son en general competentes y capaces de aplicar y hacer cumplir la normativa empresarial. Sin embargo, persiste la corrupción, sobre todo en las altas esferas políticas. Los contratos públicos y de privatización no siempre son transparentes y competitivos. Las empresas con buenas conexiones, leales a los partidos gobernantes, suelen obtener un gran número de contratos públicos.

Los gobiernos dirigidos por el Partido Progresista Serbio (SNS) desde 2015 han aplicado una reforma sustancial del Código Laboral, flexibilizando los contratos de trabajo y reduciendo los costes laborales. Sin embargo, la normativa laboral sigue siendo más compleja que en la mayoría de los demás Estados de la región. Aunque los resultados del mercado laboral han mejorado en la última década, como pone de manifiesto la fuerte reducción de la tasa de desempleo de Serbia y el aumento de la competitividad del mercado laboral, la calidad del empleo -como las condiciones o las prestaciones- sigue siendo un reto. Varias grandes oleadas de emigración desde principios de los años 90 han hecho que muchos serbios jóvenes y con estudios abandonen el país. La productividad laboral en Serbia es baja en comparación con otros países de la región. Además, la calidad de la educación y la formación no satisface plenamente las necesidades del mercado laboral.

Es probable que las restricciones impuestas en respuesta a la pandemia de COVID-19 provoquen importantes trastornos operativos hasta mediados de 2021. En caso de que se produzca un repunte de la tasa de infección, es probable que las empresas tengan que cumplir con nuevas restricciones -incluidas las medidas localizadas- a corto plazo.  

En general, Serbia ocupa el puesto 44 de 190 países calificados en el Índice Doing Business 2020 del Banco Mundial y el 94 de 198 en el Índice de Percepción de la Corrupción 2020 de la Organización Transparencia Internacional.

Seguridad

La situación de la seguridad ha mejorado sustancialmente desde el final de las guerras de Kosovo, Bosnia-Herzegovina y Croacia en la década de 1990. El ejército y la policía se han sometido a varias rondas de reformas e investigación tras el fin de los conflictos, y los sospechosos de violar los derechos humanos y de cometer crímenes de guerra han sido depurados de ambas organizaciones. Las fuerzas de seguridad y de orden público están ahora bajo un estricto control civil y democrático.

La mejora de las relaciones con los Estados vecinos y con Occidente ha reducido considerablemente el riesgo de guerra y conflicto. Aunque persisten las tensiones en las relaciones con la antigua provincia de Kosovo, es poco probable que éstas den lugar a una nueva violencia, ya que todos los actores políticos de Serbia han descartado el uso de la violencia o la fuerza militar en esta disputa. Los índices de criminalidad son generalmente bajos y los delitos violentos son poco frecuentes. Los grupos criminales organizados, algunos con vínculos con grupos paramilitares de la guerra en los años 90, siguen operando, pero no suponen una amenaza directa para las empresas.

La delincuencia organizada es un problema importante en Serbia. Las redes criminales mantienen vínculos con políticos, burócratas y funcionarios de seguridad, y organizaciones de extrema derecha. La corrupción y la escasez de recursos de los servicios de seguridad dificultan la aplicación efectiva de la ley y la persecución de los delitos, facilitando a su vez el afianzamiento de estas redes. A pesar de los llamamientos regulares para que se tomen medidas enérgicas contra la delincuencia organizada y la corrupción, la voluntad política para abordar estos problemas es escasa.

Miles de manifestantes salieron a la calle los días 7 y 8 de julio después de que el presidente Aleksandar Vučić anunciara nuevas restricciones para frenar la propagación del COVID-19. El 7 de julio, varios manifestantes consiguieron romper el cordón policial antes de ser rechazados por la policía antidisturbios. Aunque las restricciones actuaron como detonante, el principal motor probable de las protestas es la percepción que tiene un sector de la población del creciente autoritarismo y la vulneración de la libertad de expresión.

Aunque todavía es difícil, Serbia ha mejorado las relaciones bilaterales con los estados vecinos, la mayoría de los cuales son miembros o aspirantes a miembros de la OTAN, reduciendo así los riesgos de guerra interestatal. El principal riesgo de conflicto armado está relacionado con Kosovo, que declaró su independencia de Serbia en febrero de 2008; Serbia no reconoce la condición de Estado de Kosovo. Sin embargo, las negociaciones facilitadas por la UE entre Serbia y Kosovo han abierto el camino a una normalización parcial de las relaciones bilaterales, aunque es poco probable que se produzca un deshielo completo sin reconocimiento político. El riesgo de guerra interestatal aumentaría si las perspectivas de adhesión de Serbia a la UE disminuyeran significativamente como consecuencia de la fatiga de la ampliación.

Es probable que los incidentes de seguridad se concentren a lo largo de la frontera de Serbia con Kosovo, aunque es probable que estén relacionados principalmente con la tala ilegal y no con el terrorismo. En Sandžak, existe un riesgo moderado de que extremistas islamistas locales ataquen bienes o funcionarios afiliados a comunidades islámicas rivales o al Estado.

En general, Serbia ocupa el puesto 51 de 163 en el Índice de Paz Global 2020 del Instituto para la Economía y la Paz.

Cibernético

Serbia no se encuentra entre los países más ciberatacados del mundo según el Kaspersky cyber threat map.

Salud

No es necesario vacunarse para entrar en el país.

Serbia ocupa el puesto 41 de 195 dentro del Índice de Seguridad Sanitaria Global 2019, un proyecto de la Iniciativa contra la Amenaza Nuclear (NTI) y el Centro Johns Hopkins para la Seguridad Sanitaria (JHU), elaborado con la Unidad de Inteligencia de The Economist (EIU).

Natural

Algunas partes de Serbia son propensas a las inundaciones tras las lluvias extremadamente intensas. Se han declarado situaciones de emergencia en varios municipios debido a las inundaciones de julio de 2020. Los detalles de las alertas de inundación están disponibles en el sitio web del Instituto Hidrometeorológico de Serbia. En caso de que las inundaciones afecten a su zona, debe seguir las instrucciones de las autoridades serbias.

En periodos especialmente calurosos y secos existe el peligro de incendios forestales.

Serbia se encuentra en una zona de actividad sísmica, y los temblores de tierra son frecuentes. Los terremotos graves son menos frecuentes, pero se producen. Para saber más sobre qué hacer antes, durante y después de un terremoto, visite el sitio web de la Agencia Federal de Gestión de Emergencias de EE UU.

Si tiene previsto visitar Serbia, manténgase informado por la Dirección de Gestión de Emergencias.

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