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Vietnam tiene un sistema de gobierno comunista de partido único. Según la constitución, el Partido Comunista de Vietnam (PCV) tiene el monopolio del poder político. Dentro del PCV, las ramas más importantes son el Politburó (el máximo órgano del PCV) y, cada vez más, el Comité Central. El sistema político se ha vuelto más pluralista desde mediados de la década de 1980, y el poder se ha repartido entre varias instituciones, como la Asamblea Nacional (AN) y el gabinete. Aunque el partido sigue fijando las orientaciones estratégicas del gobierno -y los principales dirigentes del gobierno son todos miembros del partido-, el CPV no controla ni dirige de forma monolítica. Actualmente, el presidente Nguyen Phu Trong es el jefe del Estado, y Nguyen Phu Trong es el secretario general del Partido Comunista de Vietnam. Además, el primer ministro actual es Nguyen Xuan Phuc. 

A pesar del impacto negativo del COVID-19 que llevó a una profunda contracción económica en la mayoría de los países, el PIB real de Vietnam creció un 1,6% en 2020, según el FMI, y en 2021 se espera que crezca un 6,7%. Por otro lado, la principal razón para tener una perspectiva económica como esta es el impulso positivo de una serie de pactos bilaterales y multilaterales de comercio e inversión. Además de la Comunidad Económica de la ASEAN (AEC), Vietnam tiene acuerdos de libre comercio (TLC) con una serie de nuevos socios (incluida la UE) y está a la espera de que se firme la Asociación Económica Integral Regional (RCEP) liderada por Pekín, cuyas negociaciones concluyeron a finales de 2019. El CPTPP, reformulado a partir de la Asociación Transpacífica (compuesta por los 11 miembros originales pero sin Estados Unidos) entró en vigor en diciembre de 2018. Los sectores que se espera que se beneficien significativamente de los acuerdos comerciales pendientes incluyen los servicios, los textiles, la electrónica y las manufacturas (aunque es probable que algunos de ellos también vean una disminución de la demanda debido al COVID-19). 

El éxito del gobierno en la prevención de la propagación del COVID-19 le ha permitido eliminar varias medidas que causaban trastornos operativos a las empresas. A los inversores y expertos técnicos extranjeros se les ha permitido entrar en el país bajo cuarentenas de duración reducidas, mientras que se han reanudado los vuelos comerciales con las principales ciudades asiáticas. Los resultados del sector manufacturero vietnamita, orientado a la exportación, han resistido durante la pandemia y contribuirán a un fuerte repunte económico a lo largo de 2021. Aunque el país se encuentra ahora en medio de un pico en el número de contagios, las proyecciones de COVID-19 pronostican una tendencia a la baja relativamente rápida a finales de marzo (IHME)

En el exterior, el atractivo de Vietnam como centro de fabricación en el sudeste asiático se verá favorecido en cierta medida en los próximos años por las disputas comerciales entre Estados Unidos y China. Se espera un aumento de la inversión extranjera, sobre todo en el sector manufacturero, ya que las empresas tratan de sacar provecho de los acuerdos de libre comercio adhiriéndose a los requisitos de que los inputs se produzcan en el país. Sin embargo, el actual faccionalismo político tiene un impacto negativo en el país. Las purgas de los aliados del ex primer ministro Nguyen Tan Dung (2006-16) han tenido lugar desde principios de 2016, normalmente mediante casos de corrupción de mérito variable. Estas maniobras han afectado a varios sectores económicos y a importantes procesos de privatización y es probable que persistan. Además de la rivalidad entre las facciones de Trong y Dung, Trong también consideraba al difunto presidente Tran Dai Quang, que estuvo en el cargo desde 2016 hasta su muerte en 2018, como un adversario. Los movimientos de Trong contra Quang han afectado a la política de alto nivel en la ciudad de Da Nang, de gran importancia comercial.

A penas se ha avanzado en el saneamiento del sector bancario y en la agudización de los problemas de morosidad, y la actividad empresarial y los resultados económicos en general siguen sufriendo de forma intermitente la falta de disponibilidad de crédito.

Político

La estabilidad política general está asegurada, a pesar de  conflictos internos en el seno del Partido Comunista de Vietnam (PCV). Sin embargo, estos conflictos son una fuente importante de riesgos para las empresas en sectores cercanos al gobierno (como la banca, el sector inmobiliario, el petróleo y el gas) o en asociaciones con conglomerados vietnamitas que se inclinan desproporcionadamente hacia un lado de las divisiones políticas nacionales o locales. Los principales problemas de riesgo para las empresas extranjeras son, pues, indirectos e intermitentes, y se derivan de verse atrapadas en las luchas internas de las facciones de alto nivel o locales.

Las discordias internas no afectan a la disposición del CPV hacia la inversión extranjera. El gobierno sigue liberalizando sectores y promoviendo una serie de acuerdos e iniciativas comerciales y de inversión bilateral o multilateral. El principal reto del CPV es mantener la legitimidad pública que le permite justificar su monopolio del poder político. El CPV cree que su legitimidad se mantendrá si continúan los avances económicos, por lo que persigue una economía cada vez más abierta y un modelo de desarrollo orientado al mercado. El CPV tiene el control total del sistema político. No hay centros de poder rivales y hay poco deseo público de que surjan. Las voces disidentes tienen poca aceptación, lo que permite al CPV reprimir con fuerza inflexible cualquier petición de mayor democracia u otra reforma política. Es muy poco probable que se produzca un cambio forzado de régimen, y el ciclo de transición de personal a intervalos de cinco años, cuando se celebran los congresos del CPV, continuará. 

Vietnam está reforzando sus relaciones regionales y globales mediante un papel más destacado en la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), y buscando lazos más fuertes con países de Europa, Asia Central y Sudamérica. Actualmente es el país más asertivo de la región a la hora de impulsar nuevos acuerdos comerciales bilaterales y multilaterales.

Su firme apoyo a la cooperación comercial -como con el reformulado Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP), que entró en vigor en diciembre de 2018- diferencia a Vietnam de otros países del sudeste asiático que se ven lastrados por la resistencia interna. No hay tensiones graves entre Vietnam y sus vecinos o socios económicos clave, aparte de China. Las críticas internacionales por motivos de derechos humanos tras las medidas represivas del Gobierno contra los disidentes surgen periódicamente y retrasan -pero no impiden- la ratificación de los acuerdos comerciales con Vietnam (como el acuerdo comercial UE-Vietnam, que entró en vigor en agosto de 2020).

La formulación de políticas relacionadas con la inversión y los cambios normativos repentinos siguen en general una trayectoria favorable para las empresas, a menudo como resultado de la creciente incorporación de Vietnam a la OMC y a otros acuerdos multilaterales de comercio e inversión. Las restricciones a la inversión extranjera se siguen eliminando poco a poco, con una resistencia centrada en la preservación de los intereses en determinados sectores (por ejemplo, la banca o las telecomunicaciones) más que en una base nacionalista o ideológica. 

La corrupción está omnipresente en todos los estratos del gobierno y de la sociedad. Se espera que los niveles de corrupción sigan siendo elevados en los próximos tres a cinco años, a menos que el gobierno y las empresas realicen un esfuerzo concertado para mejorar la transparencia y la aplicación de la ley, algo que actualmente es poco probable. El CPV ha tratado de aliviar la percepción de los inversores respecto a los riesgos de impago tras la quiebra de la naviera estatal Vinashin en un escándalo de corrupción entre 2010 y 2012. La empresa dejó sin pagar a varios acreedores extranjeros y siguieron años de agresivas acciones legales en tribunales extranjeros contra el Estado vietnamita. 

Vietnam es considerado un Régimen Aautoritario en el Índice de Democracia 2020, elaborado por The Economist Intelligence Unit (EIU), en el que el país ocupa el puesto 136 de los 167 países puntuados.

El país ocupa el puesto 117 en el Índice de Desarrollo Humano 2020 elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Operativo

Vietnam no es un lugar en el que resulte fácil hacer negocios. Incluso con los esfuerzos del gobierno durante los últimos años para facilitar los negocios, las mejoras conseguidas son limitadas.  

La principal queja de las empresas, en diferentes tipos de procesos (por ejemplo, establecer un negocio, pagar impuestos, conectar servicios públicos), es que hay un número excesivo de pasos que dar y de interacciones con un elevado número de oficinas administrativas. El resultado es que los procesos son largos y costosos. Las interacciones con la burocracia suelen ser problemáticas, con retrasos en la tramitación. Los problemas de acceso a la tierra -arrendamiento, zonificación o desbroce- son una fuente habitual de retrasos para las inversiones, tanto en las zonas urbanas como en las rurales (pero sobre todo en estas últimas), y se ven exacerbados por las luchas políticas internas. Los inversores extranjeros no tienen derecho a poseer tierras. Esta restricción también se aplica a los ciudadanos vietnamitas a título individual. Según la Constitución de 1992, toda la tierra del país pertenece al pueblo y es administrada o gestionada por el Estado.

Una razón importante de esta pesada carga burocrática es la condición de Vietnam como Estado socialista, y muchos de los requisitos de registro en múltiples oficinas se explican por la reticencia a disolver cualquier organismo con vínculos nominales con el aparato del partido. Otra razón es la falta de personal cualificado o de sistemas sofisticados. En cuanto a la primera, Vietnam cuenta con una amplia y barata reserva de mano de obra no cualificada o semi-cualificada, pero con una escasez de trabajadores cualificados, que las recientes reformas en materia de educación y formación tratan de solucionar. En consecuencia, los trabajadores cualificados exigen unos salarios relativamente altos (para la región), que a menudo intentan negociar al alza. La mejora del sistema educativo del país es una prioridad para el gobierno. Vietnam está tratando de capacitarse y modernizarse, estando aun así por detrás de sus pares regionales. La razón principal son las exigencias de pagos de facilitación que impregnan casi todas las interacciones del Estado, tanto para las empresas como para los ciudadanos.

Las infraestructuras son básicas y a menudo inadecuadas en las zonas rurales. Las rutas de transporte son limitadas, y las carreteras de las zonas rurales a menudo no pueden soportar vehículos pesados (por ejemplo, materiales para proyectos industriales o energéticos). Los presupuestos para la reparación, el funcionamiento y el mantenimiento suelen ser insuficientes, y los inversores en lugares remotos a menudo tienen que financiar ellos mismos las acciones esenciales. Sin embargo, es cierto que en la última década ha habido un alto nivel de inversión, combinado con un intenso apoyo de la comunidad internacional de donantes, que ha dado lugar a una notable mejora de las infraestructuras del país. Los servicios de telecomunicaciones son fiables en la mayoría de las zonas, con múltiples proveedores y continuas mejoras a medida que los servicios 4G y 5G comienzan a afianzarse en algunas localidades. La escasez de energía es un problema cada vez más acuciante para el gobierno.

El gobierno sigue incumpliendo los plazos para la equitización (término local para referirse a la privatización) de las empresas estatales. El proceso sigue siendo complejo, especialmente por los desacuerdos sobre cuestiones como las valoraciones o los modelos de desinversión (por ejemplo, la participación que se pone a disposición de los inversores).  El gobierno redoblará sus esfuerzos para atraer una importante inversión privada en infraestructuras de transporte y energía, a través de la aprobada Ley 2020 de Asociaciones Público-Privadas.

En general, Vietnam ocupa el puesto 70 de los 190 países calificados en el Índice Doing Business 2020 del Banco Mundial y el 104 de los 198 en el Índice de Percepción de la Corrupción 2020 de la Organización Transparencia Internacional.

Seguridad

Los niveles de delincuencia siguen siendo bajos, aunque los carteristas, los ladrones de bolsos y las diversas estafas dirigidas a los extranjeros son habituales en ciudades como Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh (HCMC). La pequeña delincuencia prevalece en las principales ciudades, aunque el riesgo de que los delitos violentos afecten al personal es bajo. No se dispone de estadísticas sobre la delincuencia, ni a nivel de la ciudad ni del país, aunque los medios de comunicación estatales informan regularmente sobre los índices de delincuencia superiores a la media en Hanoi y HCMC. Sin embargo, aunque los índices están casi con toda seguridad por encima de la media nacional, seguirían siendo bajos en comparación con los estándares internacionales. Los pequeños hurtos, como los carteristas y los robos de bolsos, son la amenaza más grave para los extranjeros.

Los riesgos generales de seguridad derivados de la presencia de grupos criminales organizados son ligeramente más elevados en las zonas fronterizas con Camboya, donde se produce el bandolerismo y el contrabando. Los secuestros suelen limitarse a la población local o a los vietnamitas que han regresado del extranjero, y los incidentes son raros incluso en ese caso. Las empresas de las zonas rurales, como las operadoras de centrales eléctricas, pueden enfrentarse a demandas de extorsión de bajo nivel, y el impago provoca ocasionalmente vandalismo o intimidación del personal.

Las huelgas o protestas de los trabajadores que exigen salarios más altos son habituales, y en ocasiones afectan a las plantas de fabricación con inversión extranjera y a los parques industriales favorecidos por las empresas extranjeras; la violencia no es un resultado habitual, aunque se dan casos aislados. El desencadenante más importante de los disturbios es la ira pública provocada por las acciones chinas en las aguas disputadas del Mar de China Meridional. En el pasado se han producido protestas por este motivo en Hanoi y HCMC, pero no han tenido implicaciones significativas para la seguridad de nadie más que sus varias docenas de participantes.

Las tensiones sociales son más destacadas en las regiones de las tierras altas centrales, donde viven muchas de las minorías étnicas del país. Muchas de estas minorías étnicas han sido marginadas económicamente y tienen quejas contra el Estado. Sin embargo, no muestran signos de formar nuevos movimientos "insurgentes" antigubernamentales.

Las relaciones relativamente buenas de Vietnam con sus vecinos y su pertenencia a la ASEAN mitigan los riesgos bélicos interestatales. Además, el terrorismo representa un riesgo bajo, incluso en ciudades importantes como Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang. Vietnam es un objetivo poco prioritario para los grupos terroristas transnacionales, y hay pocos indicios de que las reivindicaciones de las minorías étnicas marginadas de las zonas rurales de Vietnam tengan el potencial de formar una insurgencia interna.

En general, Vietnam ocupa el puesto 64 de 163 en el Índice de Paz Global 2020 del Instituto para la Economía y la Paz.

Cibernético

Vietnam se encuentra actualmente entre los países más ciberatacados del mundo.  Según el mapa de ciberamenazas de Kaspersky, se encuentra entre los 6 países más ciberatacados. 

El gobierno de Vietnam ha invertido mucho desde 2014 en sus capacidades cibernéticas técnicas y operativas. En 2018, Vietnam dijo que había creado un Comando de Operaciones Cibernéticas, que probablemente encabeza sus operaciones cibernéticas estratégicas ofensivas bajo la autoridad del Ministerio de Defensa Nacional.

El gobierno vietnamita no publica estadísticas sobre ciberdelitos en el país. Sin embargo, fuentes abiertas informan regularmente de estafas de ingeniería social contra clientes de instituciones financieras y de casos de secuestro de cuentas en redes sociales, en los que los delincuentes envían mensajes a las listas de contactos de los usuarios para obtener dinero o comprar tarjetas de regalo. Es probable que los visitantes de Vietnam corran un mayor riesgo de sufrir fraudes con tarjetas de crédito al realizar compras o retirar dinero en efectivo.

Aunque la mayoría de los ciberdelincuentes nacionales tienen capacidades limitadas, Vietnam ha sido objetivo de campañas más sofisticadas, probablemente de origen extranjero.

Salud

Se requiere una prueba de vacunación contra la fiebre amarilla si se viaja desde un país con riesgo de transmisión de la fiebre amarilla y se tiene más de un año de edad.

Vietnam ocupa el puesto 50 de 195 dentro del Índice de Seguridad Sanitaria Global 2019, un proyecto de la Iniciativa de Amenaza Nuclear (NTI) y el Centro Johns Hopkins para la Seguridad Sanitaria (JHU), desarrollado con The Economist Intelligence Unit (EIU).

Natural

Los viajeros a Vietnam deben tener en cuenta otros riesgos en este sentido. En primer lugar, la temporada de tifones dura de junio a diciembre. El país sufre una media de diez tormentas al año, sobre todo en las regiones del norte y el centro.

En noviembre de 2009, el tifón Mirinae, tras azotar Filipinas, dejó 50 muertos en Vietnam; la mayoría de las muertes se debieron a las graves inundaciones que afectaron a las provincias de Phu Yen, Binh Dinh y Gia Lai (centro). El tifón Sarika azotó el país a mediados de octubre de 2016, provocando 30 desaparecidos e inundaciones en más de 120.000 hogares de la provincia de Quang Binh.

La temporada de monzones de verano provoca regularmente importantes inundaciones (cuenca del río Rojo en el norte y delta del Mekong en el sur).

La sequía, las olas de calor y las inundaciones son también riesgos naturales en Vietnam, que se cuenta entre los cinco países más afectados por el desequilibrio climático.